在用于制作出口包裝容器的材料中,木材不但有良好的加工性,成本較低,而且可回收及利用;因此木箱包裝被廣泛使用的重要因素是取材方便。而木箱制作標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定用于出口使用的實(shí)木木箱,材料要求以落葉松、松木、冷杉,云杉、榆木為主,也可使用強(qiáng)度相同或更大的材種。同一個箱子需選用無明顯色差的材料。
因此對于木箱生產(chǎn)廠家來說,進(jìn)口木材不但豐富了我們對材質(zhì)的選擇,也彌補(bǔ)國內(nèi)木材短缺的矛盾,但是同時,也帶來復(fù)雜的有害生物疫情和質(zhì)量安全問題,給國家利益和人民健康安全帶來隱患,這就是為什么進(jìn)口木材需要做木材檢驗(yàn)檢疫?
一、進(jìn)口木箱板材攜帶有害生物情況:
一是有害生物逐年大幅增長。據(jù)統(tǒng)計,2009年我國從進(jìn)境木箱板材上截獲各類有害生物16967種次,2010年截獲各類有害生物20477種次,同比增長21%。二是有害生物種類更加復(fù)雜。2008年以來,僅青島局從木箱木材中截獲有害生物有云杉八齒小蠹、非洲大蝸牛、松材線蟲、六脊堅甲等林木害蟲156種,共計2117批次,其中檢出危險性有害生物41種、532批次。三是國外疫情形勢更加嚴(yán)峻。全國各口岸記錄顯示,目前所有70多個原木輸出國中,均截獲到各類有害生物。
二、進(jìn)口木箱材料主要質(zhì)量問題:以青島口岸為例,近年來青島口岸每年進(jìn)口木材約48萬M3,產(chǎn)品主要來自北美、歐洲、澳洲、非洲和東南亞等20多個國家或地區(qū),質(zhì)量問題主要包括:
1、一是材積短少比例高。問題主要集中于非洲和俄羅斯原木,主要是檢尺方法差異、發(fā)貨商人為等原因造成。
2、二是木箱木材品質(zhì)缺陷問題多。問題主要集中在馬來西亞、加蓬和俄羅斯原木,主要表現(xiàn)為嚴(yán)重開裂、空洞、腐朽、蟲眼和扭曲等。
3、三是材種鑒定爭議多。涉及到關(guān)稅、價格欺詐、瀕危物種保護(hù)等多方面,是當(dāng)前木材貿(mào)易中的一個難點(diǎn)問題。四是除害處理質(zhì)量差。東南亞、歐洲、非洲等地區(qū)對出口原木植物檢疫、熏蒸不夠嚴(yán)格,除害處理方法不合理;俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、美國阿拉斯加地區(qū)除害處理效果差;部分原木帶土增加危險性有害生物傳入風(fēng)險和幾率。同時,由于簽訂貿(mào)易合同不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍?,?dǎo)致欺詐現(xiàn)象屢屢發(fā)生,使木材進(jìn)口商遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,也助長了國外出口商弄虛作假行為。
針對以上情況,我們需要做出一系列的應(yīng)對措施,加強(qiáng)進(jìn)口木箱板材檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的對策,在重點(diǎn)口岸、重點(diǎn)地區(qū)建立林木有害生物監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在進(jìn)口木材口岸、除害處理區(qū)、木材定點(diǎn)加工企業(yè)以及進(jìn)口木材集散地開展疫情監(jiān)測工作,及時掌握林木有害生物發(fā)生情況,適時啟動重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案。確保在木箱板材市場上銷售的木材,完全適合制作木箱的標(biāo)準(zhǔn)。
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